حامد محمود فى دراسة تحليلية: متی تصل الخلافات بين بايدن ونتنياهو إلى نقطة اللاعودة؟
إتساع الخلاف بين بايدن ونتياهو ومستقبل مسار الحرب في غزة؟
يبدو أن هوة الخلاف بين رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتانياهو والإدارة الأمريكية بقيادة الرئيس جو بايدن آخذة في التوسع منذ بدء الحرب في غزة بين حماس وإسرائيل في السابع من أكتوبر 2023 .
آخر مظاهر ذلك إلغاء نتنياهو فجأة زيارة لوفد من مسؤولين كبار إلى واشنطن هذا الأسبوع لبحث الهجوم الذي هددت إسرائيل بشنه على مدينة رفح بجنوب قطاع غزة بعد امتناع واشنطن عن التصويت في مجلس الأمن على قرار يطالب بوقف فوري لإطلاق النار وإطلاق سراح جميع الرهائن المحتجزين لدى فصائل مسلحة فلسطينية.
جاءت هذه الخطوة بعد أشهر من الالتزام بالسياسة الأمريكية طويلة الأمد المتمثلة في حماية إسرائيل في المنظمة العالمية، وقد أدى التحول الملحوظ في الأحداث إلى تصعيد الخلاف بين بايدن ونتنياهو بعدما تجنبت واشنطن في أغلب الأحيان استخدام كلمة "وقف إطلاق النار" في وقت سابق من الحرب المستمرة منذ ما يقرب من ستة أشهر، واستخدمت حق النقض (الفيتو) في الأمم المتحدة لحماية إسرائيل أثناء ردها على حماس.
ولكن، مع اقتراب المجاعة في غزة ووسط ضغوط عالمية متزايدة من أجل هدنة في الحرب التي أسفرت عن مقتل نحو 32 ألف فلسطيني، امتنعت الولايات المتحدة عن التصويت على قرار يدعو لوقف إطلاق النار خلال شهر رمضان الذي ينتهي بعد أسبوعين.
وتزايدت حدة الرسائل العلنية من الولايات المتحدة منذ مقتل أكثر من 100 فلسطيني شهر فبراير أثناء اندفاعهم للحصول على الغذاء من قافلة مساعدات في شمال غزة.
وبسبب غضبها من بطء وتيرة المساعدات التي سمحت إسرائيل بوصولها عن طريق البر، بدأت إدارة بايدن الأسبوع الماضي عمليات إسقاط جوي لإمدادات إنسانية وأعلنت عن خطط لبناء رصيف مساعدات عائم قبالة ساحل غزة.
وترى واشنطن إن إسرائيل تتعاون ببطء في مجال المساعدات الإنسانية، لكن مسؤولا أمريكيا قال إن التقدم يتزايد، مضيفا أن "الأمر بالغ الصعوبة فيما يتعلق بكل خطوة".
ويمكن القول انه من بين القضايا التي عززت الانقسام داخل الحكومة الإسرائيلية من جهة، وأججت الخلاف بين نتانياهو وإدارة بايدن من جهة أخرى، غياب التفاهم بين رئيس الوزراء الإسرائيلي ووزير دفاعه يوآف غالانت، هذا الأخير التقى الاثنين 03/25 وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن بواشنطن ومن المقرر أن يلتقي الثلاثاء 03/26 نظيره لويد أوستن.
ومع أن مباحثات غالانت تأتي رغم منع نتانياهو زيارة الوفد الإسرائلي إلى واشنطن، قالت وزارة الدفاع الأمريكية إن زيارة وزير الدفاع الإسرائيلي إلى البنتاغون منفصلة عن الزيارة التي كان مقررا أن يقوم بها الوفد الإسرائيلي إلى البيت الأبيض، والتي تم إلغاؤها.
وفى التحليل لا يمكن اعتبار الموقف الأمريكي معزولا عن المواقف السابقة، فلو عدنا لمسار علاقة بايدن مع نتنياهو نجد أن الولايات للمتحدة صاغت علاقتها عقب هجوم حماس منذ السابع من أكتوبر على أساس أنها مع إسرائيل الدولة والشعب ولكنها تختلف مع نتانياهو"
هذا فضلا عن ان هناك الكثير من التقاطعات الاستراتيجية بين الجانبين بما فيها القضاء على حركة حماس على المستوى العسكري أو خفض مستوى تهديدها، لكن وأيضا إنهاء حكم الحركة كسلطة سياسية بقطاع غزة .
ولعل هذا الأمر أفرز خلافات بينة , إذ اتفق الجانبان على النقطة الأولى، لكنهما اختلفا حول الكيفيات والآليات الممكنة لبلوغ ذلك، "خاصة بعد تعرض الولايات المتحدة لضغوط من المجتمع الدولي والرأي العام على خلفية استهداف المدنيين بالضفة الغربية".
من جهة أخرى، فهناك خلافات حول مفهوم اليوم التالي للحرب بغزة وكيفية حكم غزة. إذ لدى الأمريكيين رؤية تدعم قيام السلطة الفلسطينية بعد إصلاحها وإعادة بنائها بالمهمة، فيما تذهب إسرائيل بقيادة نتانياهو إلى رفض هذه المقاربة وتطرح بديلا عنها خطة العشائر وتشكيل سلطة جديدة، وهو ما تؤكد أمريكا أنه لن ينجح.
حول تداعيات موقف الولايات المتحدة ورد فعل نتانياهو فمن المرجح وفق المتحدث أن رئيس الوزراء الإسرائيلي يسير في اتجاه التصعيد مع الولايات المتحدة، وهو ما تذهب إليه أيضا أوساط إسرائيلية معارضة، رغم تأكيد الولايات المتحدة أنها لا زالت تدعم إسرائيل الدولة والشعب.
ويمكن القول ان هناك سببين يدفعان نتنياهو لهذه المواجهة : الأول اختلاق رواية تصرف الانتباه عن سياسته التي "تضعف السلطة الفلسطينية وتجعل أي مفاوضات سياسية مستحيلة؛ وبالتالي تعفيه من المسؤولية والمساءلة التي يرفض باستمرار تحملها"، والمشكلة الأكبر حالياً بالنسبة لنتنياهو، هي "إمكان قيام دولة فلسطينية يحاول العالم، وخاصة الولايات المتحدة، فرضها على إسرائيل منذ الهجوم".
أما السبب الثاني فهو أن "نتنياهو يسعى لأن يجعل من بايدن كبش فداء لفشله في تحقيق النصر الكامل أو القضاء على حماس، وهي الأهداف الإسرائيلية المعلنة" .
وعلى الجانب الامريكى فان ادارة بايدن تتحفظ على جملة من النقاط رئيسة تجاه نتياهو وحكومته وهى تتعلق بتفاصيل مواصلة الحرب , وعرقلة إسرائيل للمساعدات الإنسانية , وعدد الضحايا من المدنيين غير المقاتلين، والاجتياح العسكري المحتمل لرفح.
وبطبيعة الحال فان موقف ادارة الرئيس الامريكى جو بايدن يستند الى قاعدة شعبية مؤيدة لقراراتها.
ففى استطلاع أجرته صحيفة "وول ستريت جورنال" اظهر أن غالبية الأميركيين يعتقدون أن إسرائيل قد تمادت كثيرا في حربها ضد حركة حماس ردا على هجوم 7 أكتوبر 2023.
بينما أظهر استطلاع للراي أجرته مؤسسة "غالوب" انخفاضا ملحوظا في دعم الشارع الأمريكي لإسرائيل، حيث سجلت نسبة المؤيدين لإسرائيل 58% وهو أدنى مستوى دعم لها منذ 20 عاما.
ووفقا للاستطلاع السنوي الذي أجرته المؤسسة فإن 58% من الأمريكيين لا يزال لديهم رأي إيجابي تجاه إسرائيل مقابل 68% صوتوا لدعمها العام الماضي و75% في عام 2021.
بحسب الاستطلاع كان هناك انخفاض حاد خاصة بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18-34 عاما، حيث أظهر 38% منهم وجهة نظر إيجابية تجاه إسرائيل، مقارنة بـ 64% العام الماضي.
وأشار تقرير جالوب إلى أن هذه هي أدنى نسبة دعم لإسرائيل منذ أكثر من عقدين، وفي الوقت نفسه أظهر 18% من الأمريكيين تأييدهم للسلطة الفلسطينية بشكل إيجابي.
تقييد صادارات الاسلحة لاسرائيل .. هل يعد أمرًا مطروحاً؟
وهنا تثور تساؤلات حول ما إذا كانت الولايات المتحدة قد تقيد المساعدات العسكرية إذا مضت إسرائيل قدما في اجتياح بري في جنوب القطاع.
ويقول مسؤولون أمريكيون إن التوترات بين بايدن ونتنياهو أضافت زخما للمناقشات داخل الإدارة الأمريكية حول كيفية استخدام نفوذها لإقناع إسرائيل ببذل المزيد من الجهد لتسهيل وصول الإغاثة الإنسانية إلى غزة وتجنب وقوع المزيد من الخسائر الفادحة بين المدنيين الفلسطينيين في حربها على حركة المقاومة الإسلامية الفلسطينية "حماس "
وتشكل إمدادات الأسلحة الأمريكية أكبر مصدر لنفوذ بايدن. وقاوم الرئيس الأمريكي استغلال هذا النفوذ، على الرغم من رد نتنياهو المتحدي على مناشدات واشنطن والدعوات المتزايدة من بعض الديمقراطيين من حزب الرئيس الأمريكي.
لكن مع إبداء بايدن علامات متزايدة على خيبة الأمل من نتنياهو، لا يستبعد المسؤولون الأمريكيون احتمالية حدوث تحول في السياسة قد يشمل وضع شروط على المساعدات العسكرية إذا نفذت إسرائيل تهديدها باجتياح رفح في جنوب غزة.
وزادت محاولة بايدن للحصول على ولاية ثانية في انتخابات عام 2024 من تعقيد جهوده لصياغة الاستراتيجية. ويدرك مساعدوه أنه بحاجة إلى تجنب إعطاء الجمهوريين ذريعة لاستغلالها مع الناخبين المؤيدين لإسرائيل، مثلما يحتاج لمنع تآكل الدعم من بعض الديمقراطيين التقدميين المنزعجين من دعمه القوي لإسرائيل.
وسيتعارض أي قرار يتخذه بايدن، الذي وصف نفسه بأنه “صهيوني”، بالتشدد تجاه إسرائيل مع تاريخه الممتد لعقود كمؤيد متحمس لها.
ولا توجد مؤشرات على اتخاذ أي قرارات بفرض قيود على إمدادات الأسلحة في حالة اجتياح لرفح، والذي حذر بايدن من أنه يجب ألا يحدث دون خطة إسرائيلية لحماية المدنيين هناك.
ويلجأ ما يربو على نصف سكان قطاع غزة إلى منطقة رفح.
ومن المحتمل أن يكون بايدن قد ألمح إلى ما يفكر فيه خلال مقابلة سابقة مع شبكة " فى شهر مارس 2024 " (إم.إس.إن.بي.سي) عندما قال، بعد تأكيد أن اجتياح رفح سيكون “خطا أحمر”، “إنه خط أحمر لكنني لن أتخلى عن إسرائيل قط. الدفاع عن إسرائيل لا يزال أمرا بالغ الأهمية. لذلك لا يمكن أن أقطع كل الأسلحة حتى لا يكون لديهم القبة الحديدية لحمايتهم”.
ولم يقدم بايدن صراحة مثل هذه الضمانات بشأن الأسلحة الهجومية، مما عزز التكهنات في تقارير إعلامية بأن مثل هذه الأسلحة يمكن أن تكون متضمنة إذا فرض شروطا على إسرائيل التي تعتمد بشكل كبير على المعدات أمريكية الصنع.
ومن الممكن أن تعرّض أي قيود على الأسلحة الهجومية إسرائيل لخطر أكبر إذا اندلعت حرب شاملة مع جماعة حزب الله اللبنانية على الحدود الشمالية أو تدخلت إيران، المتحالفة مع كل من حماس وحزب الله، في الصراع.
وردا على سؤال حول القيود المحتملة على الأسلحة، قال مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان للصحفيين إنه لن ينخرط في “افتراضات” وإن التقارير الإخبارية حول تفكير بايدن بهذا الشأن “تكهنات غير مدروسة”.
وفى الأخير…
يمكن القول بأنه كان من الممكن حل هذه الخلافات لولا السجل الحافل لنتنياهو بالمواجهات والمشاحنات المتكررة مع الإدارات الأمريكية المختلفة، والذي يضع الولايات المتحدة أمام اتجاهين، إما الإطاحة بنتنياهو أو تركه للخسارة في الانتخابات، أو اقتناع واشنطن بأن طبيعة العلاقات الثنائية تعاني من التعثر وتستدعي إعادة تقييم للعلاقات بين البلدين
حامد محمود
كبير الباحثين والمدير التنفيذى لمركز الفارابى للدراسات السياسية والاستراتيجية